Недавние политические столкновения и кризис в Украине неизбежно вызвали волну украинских граждан, которые хотели бы бежать из Украины или не желает возвращаться туда. Хотя нет никаких сомнений, что политическое состояние страны крайне нестабильно, а ее граждане резко разделились в отношении политического курса страны, в частности в Крыму и Донецке, остается вопрос: является ли нынешняя украинская ситуация достаточной для того, чтобы иметь возможность успешно просить убежища в Соединенных Штатах? Несмотря на тревожные новости из украинского региона, по сей день, власти Соединенных Штатов не приняли и не объявляли особой иммиграционной политики, которая позволила бы гражданам Украины проситьиммиграционных льгот в Соединенных Штатах. Это означает, что независимо от серьезности ситуации, каждый человек, который хотел бы получить убежище в Соединенных Штатах должны соблюсти общие требования для просителей убежища.
Правительство США предоставляет гуманитарную помощь лицам, которые ищут убежище от преследования в стране своего гражданства. Наиболее известными программами этого типа являются политические программы убежища и беженства. Служба Гражданства иИммиграции (USCIS) определяют беженца как кого-то, кто находится за пределами своей родины, кого преследовали, и кто имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований на родине в будущем по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.Политическое убежище — для того, кто уже в Соединенных Штатах, и защищает человека от выдворения на родину. На убежище необходимо подать в течение одного года от последнего въезда в Соединенные Штаты, но из этого правила есть исключения в определенных обстоятельствах.
Заявитель должен предоставить подробную информацию о преследовании с достаточной достоверностью. Хотя собственные показания заявителя могут быть достаточны для установления права на получение убежища, дополнительные документы — доказательства должны быть представлены в каждом случае, где разумно ожидать, что такие доказательства существуют. Преследование должно осуществляться правительством или группой, которую правительство не может или не контролирует. Хотя прошлое преследование может быть основанием для права на убежище, важно знать, что не все враждебное поведение по отношению к заявителю определяется юридически как преследование. Например, если человек был задержан полицией, или его дом подвергнут обыску пару раз, или даже если провел несколько дней в заключении, это не всегда значит, что правительство США посчитает это самим по себе преследованием достаточным для убежища.
Каждый случай убежища нуждается в индивидуальной защите от преследования, в зависимости от основания для убежища. Доказать преследование нелегко. Убежище не предоставляется автоматически только потому, что страна, откуда заявитель в разрухе или в состоянии войны. Несомненно, политическая ситуация в стране преследования имеет значениe. Но такие факторы как «внутренняя напряженность», «вооруженный конфликт» или «война» в стране преследования не играют определяющего значения, а являются лишь фактором к рассмотрению, который усиливает «риск страха» возвращения на родину. А также может являться основанием для гуманитарного убежища (humanitarian asylum) — это когда убежище дается в том случае, если человека ждет преследование на родине, совершенно отличающееся от того, что было в прошлом. Примечательно, что несовершеннолетний ребенок в праве подавать на убежище, невзирая на правило одного-года со дня въезда. А также если у него/нее нет индивидуальных оснований для убежища, оно может быть основано на преследованиях членов семьи, например, родителей. Решение по прошению на убежище зависит не только от оценки рисков, в прошлом и в будущем. Также Иммиграционная Служба учитывает, может ли человек найти убежище в других частях своей собственной страны, в данном случае Украины.
Очевидно, что не каждый сможет претендовать на убежище. Следует помнить, что при подаче необоснованного ходатайства о предоставлении убежища, заявитель рискует попасть в депортацию по обвинению в подаче ложных претензий на убежище. Кроме того,если правительство США доказывает, что условия в родной стране заявителя изменились после того времени, когда происходило преследование и что заявитель больше не имеет основания опасаться будущего вреда, преследования в прошлом уже не будут достаточными основаниями для убежища на момент рассмотрения дела. Если в правительство пришли новые люди, или избран новый президента или премьер-министр назначен, правительство США будет верить, что условия в стране в настоящее время изменились в лучшую сторону и что преследование больше не вероятно. Поэтому далее заявитель должен доказать, что новое правительство будет преследовать его или, что новое правительство не может или не контролирует группу, которая будет преследовать заявителя. Заявления о предоставлении убежища подаются по месту жительства.
- В общем, процент одобрения убежища отличается по штатам и от месяца к месяцу;
- Сан — Франциско, как правило, имеет самый высокий процент, в диапазоне 60%;
- в Нью-Йорке самый низкий (как правило, ниже 20%);
- в среднем процент по стране колеблется в верхнем диапазоне 30%;
Это касается всех заявлений по всем основаниям. И процент одобрения в Калифорнии может объясняться повышенным количеством заявлений на основании сексуальной ориентации.
- На данный момент сроки ожидания интервью в среднем по стране около 2,5 года;
- с самым быстрым назначением в Нью-Йорке, и самым медленным в Лос-Анджелесе, Калифорнии.
По информации на январь 2016 года, в Майамском офисе назначают на интервью заявителей, подавших в мае, 2013 года. На период ожидания заявитель и члены его семьи получают разрешение на работу и могут путешествовать внутри США. Однако не могут пользоваться государственными льготами, пока их прошение на убежище не одобрено. Если ходатайство о предоставлении убежища не одобрено, и период разрешенного пребывания заявителя по визе истек, дело будет передано в иммиграционный суд, где у заявителя будет второй шанс доказать свои основания на убежище. Помимо убежища могут быть и другие варианты, доступные для тех лиц, которые имеют родственников в Соединенных Штатах или тех, кто обладает экстраординарными способностями в области науки, бизнеса, искусства или спорте. Каждый случай уникален, и каждый заявитель должен по крайней мере проконсультироваться с адвокатом, прежде чем решит судьбу своей иммиграции.
Важно знать, что в США нотариусы не являются профессиональными юристами. Переводчики и другие «специалисты», которые не знают закон часто предлагают советы и помощь, которые могут привести к отказу и депортации. И в этом случае даже опытному иммиграционному адвокату трудно исправлять уже допущенные ошибки. Людям, не имеющим достаточно средств, чтобы проконсультироваться с адвокатом, следует рассмотреть некоммерческие организации, признанные и одобренные правительством США, в которых работают люди со знанием иммиграционного законодательства. Перечень таких учреждений можно найти на соответствующих сайтах.